D | 这种模式让医生和医院可以选择最昂贵的治疗方案，而患者则因相信“最好的治疗”而积极参与。经调查组调查，没有证据表明韩国足协对中国足协相关人士提供过“不当招待”行为。中国足协会持续关注事态进展，未来若出现新的事实线索，将再次展开调查。早前报道：韩媒：韩足协8次对外籍裁判进行性招待，涉及3名中国足协人士懂球帝（2026年8月18日）据韩国媒体《韩民族21》报道，韩国足球协会被曝出性贿赂、公款滥用、招聘舞弊等系列丑闻，其中还涉及3名中国足协人士。结果，医疗费用激增，公共医疗支出大幅攀升，最终负担转嫁给了消费者。数据显示，自2009年以来，政府在医疗保健方面的支出已增加了四倍，这种不可持续的增长趋势引发了社会的广泛担忧。来源：clema risk solutions2. 成本上升的背后：谁在为“按收费”买单随着“按收费”计划的普及，私立医院的医疗费用远远超过了公立医院，导致整体医疗成本的大幅上涨。2026年8月6日，警方对位于忠清南道天安市西北区入场面的韩国足球协会办公室进行搜查扣押，协会停车场外停放着国家队大巴。

E | 研究表明，有“按收费”保险的患者，其医疗支出比没有此类保险的患者高出25%。这一问题引发了政府的关注。李显龙资政呼吁遏制过度治疗和过度开药，以控制医疗成本的攀升。

F | 然而，政治意愿的不足使得问题迟迟未得到根本解决。在这一背景下，政府近年来尝试了一些零碎的措施，例如限制医生选择，但这些措施效果有限，未能真正解决成本上升的核心问题。据共同民主党议员陈善美办公室公开的文化体育观光部2016年报告《韩国足球协会任职人员等舞弊调查结果》显示，2012年2月29日0时16分，首尔江南区驿三洞的一家按摩店使用韩国足协法人卡支付了50万韩元。而就在20多个小时后，当晚9点，首尔世界杯体育场将进行韩国对阵科威特的2014年巴西世界杯亚洲区第三轮预选赛最后一战——如果韩国队失利，将很难确保进入最终预选赛。来源：联合早报3. 变革迫在眉睫：如何解决“按收费”问题要解决医疗成本上升的问题，必须从根本上改革“按收费”保险计划。

G | 报告指出，这笔钱被用于“不当的（性）招待”两名执法韩国对阵科威特比赛的裁判。负责职员在结算时，将实际使用的50万韩元改为32万韩元，并记为“裁判按摩”。但在文体部调查中，当时裁判局职员就这笔在按摩店的开支供述称“包含了性交易费用”。

H | 我的建议是，取消在综合盾计划中使用MediSave资金的“按收费”覆盖范围，转而采用更具成本效益的计划。据称是外籍裁判在机场或酒店先提出要求，才进行了性招待。此外，保险计划的可移植性问题也需要得到解决。

I | 新加坡精算协会的研究表明，提升保险的可移植性将有助于增强市场竞争，允许新加坡人选择更适合的保险产品。这种招待并非一线职员的个人行为——裁判局职员起草报告后，经代理、科长、局长直至当时副会长签字批准，该事实已得到确认。总之，取消“按收费”计划和提升保险的可移植性，将是解决新加坡医疗成本问题的关键举措。

J | 文体部判断认为“这似乎是协会层面有组织地招待裁判”。这起被尘封近15年的事件直到2026年夏天才被曝光。报道出来后，韩国足协解释称“这是十多年前的事，难以准确掌握当时情况，目前协会已加强法人卡等内部管控，此类不当行为不会再发生”。但问题不在于“过去的足协是这样”。

K | 这是一场必须进行的改革，为了全社会的利益，迫切需要采取行动。来源：联合早报面对日益严峻的医疗成本问题，新加坡亟需对现有的健康保险体系进行全面改革。该事件早在2016年就经国家机构调查并移交侦查，还要求予以严惩。只有通过各方的共同努力，才能为全体居民提供可持续的、负担得起的医疗保障。然而没有任何人承担责任，整个过程实际上被掩盖了。参考资料：1. Commentary: To contain spiralling healthcare costs in Singapore, we must remove the original sin，channelnewsasia。进一步查看2016年报告，当时文体部对情况的判断和认识十分明确。韩国足协从2011年3月到2012年3月期间，共8次对外籍裁判、中国足协相关人士等进行了不当性招待。2011年3月韩国对阵洪都拉斯的国家队友谊赛是开端——3名裁判在驿三洞按摩店接受招待，用法人卡结账75万韩元。当时负责职员将费用记为“餐饮招待”。两天后在蔚山进行的奥运会代表队对阵中国队的比赛中，又有3名裁判花费51万韩元，这次以“赛后饮酒”名义结算。同年6月塞尔维亚热身赛的4名裁判（90万韩元）、9月伦敦奥运会亚洲区预选赛对阵阿曼的4名裁判（76万韩元）、10月波兰热身赛的3名裁判（108万韩元）情况类似。招待此后仍在继续，对象也进一步扩大。2012年1月，招待对象是来韩进行裁判交流的3名中国足协相关人士，随后世界杯预选赛对阵科威特、伦敦奥运会预选赛对阵卡塔尔也持续有招待。甚至被招待的对象还包括负责评估和管理裁判的监督官。当然，仅凭目前公开的报告，尚无证据断定这种招待实际影响了裁判判罚或比赛结果。但问题不在于比赛结果，而在于本应维护比赛公正性的韩国足协，却有组织地做出了可能引发怀疑的行为。性贿赂并非唯一问题。当时韩国足协职员的行为显示，协会法人卡实际上成了“私用公款娱乐卡”。从2011年到2012年，韩国足协在职及离职的18名任职人员，用协会法人卡在高尔夫球场、歌舞娱乐酒吧、按摩店、皮肤美容院、练歌房、加油站等处共结算1501次，金额超过2.16亿韩元。文体部判断这些金额缺乏凭证，或使用者未正当说明使用目的，属于私用。当时担任韩国足协会长的赵重衍，三次海外出差均携带妻子同行，将妻子的机票和食宿费共3012万韩元作为协会公款处理。去哥伦比亚出差时，还与妻子在行程中抽空到秘鲁旅游了四天。

L | 卸任会长后，资助仍在继续：他以非专职顾问身份，在17个月里每月领取500万韩元报酬，同时协会还为其提供车辆、专职司机费用以及单独的法人卡使用额度。招聘舞弊问题同样存在。韩国足协本应公开竞争招聘，却有6人以非公开特殊录用方式入职，其中一人还被随意录用到比原定级别更高的岗位。

M | 文体部判断，没有任何能证明招聘正当性的依据或凭证。

N | 当时文体部基于这些调查结果，要求对包括前会长在内的相关人员进行侦查并予以严惩，同时要求追回赵前会长的家属海外出差费用及法人卡使用金额。但这份报告的部分内容就这样被埋没了。文体部在2016年公布调查结果时，公开了韩国足协不当预算执行、法人卡使用以及前会长携家属海外出差等问题，但并未向国民充分告知报告中涉及的外籍裁判性招待具体内容。国家机构已判断为“协会层面的有组织招待”，却未能引发与之严重性相匹配的社会检验和责任追究。文体部当时要求对使用按摩店费用的两名裁判局职员进行侦查，并敦促韩国足协予以严惩。但两人最终均未受到处分。面对文体部的惩戒要求，韩国足协于2019年召开内部人事委员会，决定“不予惩戒”，所有相关职员均返回岗位。理由是基于检察机关以“证据不足”对业务渎职嫌疑作出不起诉处分。但检察机关的判断仅是指刑事处罚业务渎职罪的证据不充分，并不意味着文体部已确认的性招待、虚假结算及有组织审批等事实不存在。