老千

“更具内涵、更有活力”，从约旦国王时隔11年访华看中约关系_我的网站

一 |     　　讯 8月21日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍发挥积极财政政策作用，推动经济社会高质量发展有关情况。

二 | 　　财政部副部长廖岷在会上介绍，建设全国统一大市场，既有利于促进要素流动、提升资源配置效率，也有利于真正发挥中国大市场的竞争优势。    中新社北京8月26日电(邢翀 马帅莎 刘纪)应中国国家主席习近平邀请，约旦国王阿卜杜拉二世于8月18日至24日对中国进行国事访问。市场有没有活力关键看企业，企业最期盼的就是要有一个良好的市场环境。这是他登基以来第9次访华，也是时隔11年再次访华。         　　24日，习近平在同阿卜杜拉二世会谈时指出，面对变乱交织的国际和地区形势，建设更具内涵、更有活力的中约关系符合两国人民共同期待，也顺应全球南方联合自强的大势。“更具内涵、更有活力”，成为观察此访和中约关系下一步发展的关键词。         　　“更具内涵、更有活力”，在于合作领域更广、内容更实。

三 | 近年来，财政部立足财政职能，与其他部门一道，持续助力优化市场环境。         　　此访期间，双方围绕深化关系作出系列安排，在推动贸易、投资、能源等传统领域合作走深的同时，将绿色经济、数字经济、人工智能等新兴领域合作摆在突出位置，签署外交、经贸、产供链、司法等领域多项合作文件。         　　中国国际问题研究院助理研究员李子昕认为，中约合作不断拓展，延伸至执法司法、反恐协调、环保等领域，双边关系进一步向更具体、更可落实的机制化合作迈进。         　　有观点指出，中约合作既在拓宽“面”，也在做实“点”。　　一是促进税制公平统一，消除“洼地”。双方发展需求的对接更加具体，为战略伙伴关系提供更多务实支撑。一体化推进规范税收优惠与深化税制改革，标本兼治推进税制公平统一。系统梳理适应过去的需要出台的税收优惠政策，该停止的要停止，该优化的要及时优化，扭转政策“碎片化”倾向。针对某些地方政府违规出台税费优惠、返税引税问题，动真碰硬、严肃处理。         　　“更具内涵、更有活力”，还在于参与主体更加多元。坚决不搞税收政策的“洼地”，减少市场扭曲，精心打造营商环境的“高地”。         　　会谈时，习近平强调，全方位深化教育、文化、科技、旅游等交流，扩大人员往来。　　二是规范地方财政补贴，划清“红线”。坚持中央和地方同向发力。中央层面，建好机制、明确规则、强化监督。政治互信和务实合作之外，更广泛的人文交流和社会交往，有助于夯实中约友好的民意基础。         　　阿卜杜拉二世访华行程也体现这一特点。今年财政部已经会同国家发展改革委、工信部、商务部、海关总署、税务总局、市场监督管理总局等部门，已经建立了全国统一的地方财政补贴负面清单管理机制，清晰划定违规补贴的具体情形，坚决杜绝违规补贴增量，分类规范违规补贴存量。同时，依托预算管理一体化系统，对违规补贴精准监测、及时核查，释放从严信号。在此访首站上海，他走访人工智能、旅游等领域企业，并出席商务圆桌会；在深圳，他参观先进空中交通和机器人领域企业展示，探讨先进制造、科技创新、智慧城市等合作机会。

四 | 地方层面，严格对照负面清单管理机制要求，按照“谁制定、谁清理，谁主管、谁规范”的原则，深入开展自查自纠，分阶段、分类别稳妥规范存量违规补贴，并立足源头防控，建立健全新增补贴项目设立和审核机制，规范财政补贴行为。　　三是优化政府采购秩序，校准“标尺”。坚持完善制度与强化监管双管齐下，切实保障各类经营主体平等参与政府采购活动。         　　当地方、企业等更多主体参与其中，两国合作共识有了更丰富的落地载体，中约交往也呈现出更多元、活跃的面貌。一方面，配合推进政府采购法修改，实施本国产品政策，无论是国有企业、民营企业还是外资企业，只要产品符合标准，均一视同仁对待。

五 |          　　复旦大学中东研究中心主任孙德刚说，合作主体和互动方式更加多元，有助于增强中约关系的韧性，使双方能够更好应对外部不确定性的考验。完善采购交易规则，着力破解异常低价问题，主要是推进实现优质优价，从制度源头上遏制无序竞争。         　　“更具内涵、更有活力”，也在于双边关系战略性更加凸显。         　　在两国发表的联合声明中，双方围绕加沙停火、巴勒斯坦问题、美伊停火、霍尔木兹海峡通行等形成一系列共识。另一方面，构建事前、事中、事后全链条常态化监管机制，提升政府采购监管效能。聚焦差别歧视条款、围标串标等四类违法违规行为，持续开展专项整治，持续净化政府采购市场环境。同时，结合加入世贸组织《政府采购协定》（GPA）等国际协定的谈判进程，进一步推动完善国内政府采购制度和管理。中约都主张通过对话和外交途径解决国与国之间争端。　　廖岷表示，建设全国统一大市场既是攻坚战，也是持久战。“十五五”规划《纲要》提出，要坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。

六 |          　　孙德刚指出，在相互支持彼此核心利益和重大关切基础上，中约在地区和国际事务中的协调更加密切，战略伙伴关系的协作层次由此进一步深化。         　　明年，中约将迎来建交50周年。

七 | 李子昕认为，“更具内涵、更有活力”，既承接近50年积累的友好关系和合作成果，也为新形势下双方拓展合作明确了方向。

八 |          　　专家指出，此访释放深化合作的信号，助力推动合作结构升级、战略协作深化、关系韧性增强。这也正是建设“更具内涵、更有活力”的中约关系的题中之义。下一步，财政部门将扎实推进存量税收优惠政策清理规范，抓好地方财政补贴负面清单管理机制落地见效，持续深化政府采购市场秩序整治，为构建高效规范、公平竞争、充分开放的大市场贡献财政力量。(完) 【编辑:张子怡】。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。    。

九 |

Current article:http://www.lichuorenrenyitankanmeimu.cfd/list_5if/odwspvu.pptx

Published on:05:58:45